慈禧太后，是晚清同治、光绪两朝的最高决策者，她以垂帘听政、训政的名义统治中国四十七年。
慈禧太后的功：
1、统一战线与慈禧太后中兴，慈禧太后知人善用，重用汉人，如李鸿章，曾国藩等；
2、认识到国家需要改革科学技术之后支持洋务派，学习西方的科学技术；
3、稳固了国家的统一对外，在一定程度上抵抗了外来侵略。
慈禧太后的过：
1、奢侈无度，无休止地使用国库用于个人开支，甚至花费巨大的人力、物力、财力打造豪华的地宫，加快了国家资源的匮乏；
2、对外侵略主张容忍，不反抗，在外国势力的压制下选择用主动献出中国的资源来博得外国侵略者的同情；
3、对维新派的残忍杀戮，导致中国社会的落后。
